Para o dia 19 de dezembro, o Governo convocou sindicatos e empregadores para discutir uma solução com urgência sobre a difícil situação que assola o setor da construção, para o qual, independentemente de o seu destino final ser a mobilidade elétrica, a energia, a reabilitação etc, passarão até sete em cada 10 euros dos fundos europeus. Isto é, mais da metade do orçamento dos fundos europous vem dessa área em crise na Europa. Portanto, não há tempo para negociações prolongadas e discussão de regulamentos. Para o Governo, as expectativas geradas pelo Plano de Recuperação, Transformação e Resiliência (PRTR) são tão elevadas como é grave o risco de não execução das verbas no final do Plano, em 2026.
Os salário dos cofradores, operários encarregados do árduo trabalho de moldar o betão nas estruturas dos edifícios, atingem os 3.000 euros. O ritmo incessante dos projetos e a urgência em finalizá-los levaram o mercado a valorizar o ofício acima de muitas profissões com formação universitária. Porém, centenas de milhares de cofradores, pedreiros, pintores, estucadores, encanadores, eletricistas e capatazes ficaram desempregados depois que a bolha imobiliária de 2007 estourou. Hoje, o setor os procura para novas obras e não os encontra. Já no ano passado, o desemprego neste comércio caiu a taxas superiores a 25% nas listas dos Serviços de Emprego. No entanto, mais de 14.000 pessoas com esta formação continuavam desempregadas, a grande maioria -77%- trabalhadores dos tempos áureos da profissão, hoje com mais de 45 anos. Por outro lado, não há desemprego para os jovens obreiros. Todos estão colocados e apenas 0,65% estão desempregados. As empresas preferem perfis juvenis e querem contratar mais: sabem que há mais de 210.000 desempregados na Espanha com menos de 25 anos. Mas uma década atrás, a construção, com 1,3 milhão de trabalhadores, começou a perder seu apelo para eles.
A Secretária de Estado dos Transportes, Mobilidade e Agenda Urbana destacou a prioridade de emprego para os desempregados e imigrantes irregulares, mas sempre com as novas ferramentas de contratação de contingentes de cidadãos extracomunitários em mãos. Na construção, os trabalhadores estão desaparecidos desde 2018 e a margem esgota-se em 2023. “Assim que o volume de trabalhadores identificados não for coberto, passaríamos a uma estratégia de trabalhadores internacionais para encontrar esses recursos sem a menor demora porque se não, não vamos conseguir executar o Plano de Recuperação”, adiantou antes de avisar que “ou agarramos o touro pelos cornos ou dificilmente conseguiremos executar tudo isto”.
Sendo a Catalunha e Madrid os territórios com maiores carências, as estimativas da necessidade de trabalhadores que vão necessitar de investimentos PRTR ascendem a 472 mil, dos quais 246 mil seriam novas contratações, principalmente na reabilitação de edifícios, para os quais se estima um crescimento de 188 mil postos de trabalho que quase duplicaria o peso desta atividade no mercado de trabalho espanhol. As necessidades de emprego no Plano de Choque de Mobilidade Sustentável seriam de 154.000 pessoas e as necessidades de infraestrutura de 130.000. “Fazer com que este potencial de ocupação seja abordado nos próximos meses é vital para o sucesso do PRTR e dos objetivos do REPowerEU”, tem vindo a apontar o Governo em documentos internos.
A questão é quem é contratado e, mais especificamente, se deve ser dada prioridade aos imigrantes de fora da UE aos quase 190 mil desempregados do setor na Espanha. A questão foi levantada pelo Ministério do Trabalho e pelos sindicatos, visando o desequilíbrio social que a injeção extraordinária de milhares de trabalhadores com seu bolsa-desemprego por resolver pode gerar no mercado de trabalho, mais do que a origem desses trabalhadores.
A crise também afeta o Ministério dos Exteriores, para canalizar a petição de trabalhadores em países com os quais existem acordos bilaterais de migração laboral, como Colômbia, República Dominicana, Honduras e Equador. Uma crise humanitária como a da Ucrânia é mais uma porta aberta para a importação de mão de obra, área em que o departamento de Migração da Previdência Social destaca que países como a Itália aumentaram as cotas para determinadas ocupações, enquanto a Alemanha desenvolve projetos específicos para a contratação de pessoal de saúde social ou informática, e Portugal “elimina qualquer restrição com base na análise da situação laboral nacional na contratação de trabalhadores estrangeiros”. A Espanha por sua vez precisará de uma média de 270.000 migrantes por ano até 2050, devido ao seu processo de envelhecimento e às necessidades do sistema previdenciário.